На сайте администрации г.о. Тольятти появилась информация о проведении общественных обсуждений проекта приказа Минградполитики региона о разрешении ООО СЗ «Маяк» построить высотный дом в Центральном районе по адресу Советская, 40. Сейчас в обсуждаемом месте установлена зона среднеэтажной жилой застройки…
ЧЕГО УДУМАЛИ
Итак, в Центральном районе по адресу Советская, 40, расположен недостроенный кирпичный дом. Каждый, кто проезжал мимо, не мог не заметить данного сооружения. История дома тянется почти 20 лет, подробно о ней мы рассказывали в материале «Воронов порешает?» в октябре 2025 года.
QR-код – ссылка на публикацию «Воронов порешает?»
Недострой, о котором идет речь, стоит на земельном участке с к/н 63:09:0301147:1055, который имеет весьма интересную конфигурацию (см. Илл. 1). На одной части участка, что напротив музейного комплекса «Наследие», возведен сам дом-недострой, а на второй половине несколько лет назад принимали металлолом. Сейчас это просто пустырь, поросший сорняком. По всей видимости, интересы именно к этой части участка мотивировали компанию депутата городской думы Тольятти и потомственного застройщика Егора Воронова заняться «достройкой» Советской, 40.
После выборов поддержка общественности Воронову больше не нужна?
Источник: личная страница депутата Егора Воронова в социальной сети «ВКонтакте»
https://vk.com/egor_voronovtlt
ООО СЗ «Маяк» планирует построить на свободной половинке участка 9-этажный дом на 70 квартир. Однако есть загвоздка: по сути, речь идет об участке внутри частного сектора, и строительство там возможно лишь среднеэтажное (до 5 этажей).
Ограничение это, надо полагать, очень невыгодно видному строителю Воронову. Как выйти из данной ситуации? Есть выход: обратиться в профильное министерство региона с просьбой использовать участок в соответствии с условно-разрешенным видом – многоэтажная высотная застройка.
Депутат тольяттинской гордумы Егор Воронов в мае 2024 года вместе с Максимом Дидковским (однофамильцем, а возможно – и родственником другого депутата от «ЕР» Романа Дидковского) основал фирму ООО «Интеграл». Основной вид деятельности компании – управление головными офисами. «Тольяттинский навигатор» подозревает, что, истинная цель «Интеграла» – быть номинальным владельцем строительных компаний, цель которых – возведение жилья в черте устоявшейся жилой застройки. Почему? Потому что за полтора года существования фирма «Интеграл» учредила ООО СЗ «Маяк» и ООО СЗ «Оптимист». Все три компании зарегистрированы по одному адресу: г. Тольятти, Приморский бульвар, д. 57, пом. 1001.
Зачем нужна эта «прокладка» в виде фирмы учредителя? Возможно, это связано с политическим подтекстом. Чтобы избежать упоминания фамилий Воронова и Дидковского в сообщениях о публичных слушаниях и градостроительных изменениях и была создана компания «Интеграл». Ведь Егор Воронов входит в комиссию по землепользованию и градостроительству гордумы Тольятти, а всё это напрямую связано с его коммерческой деятельностью. До 1 января 2025 года именно эта комиссия принимала решения об изменениях в зонировании.
ПОПЫТКА № 2
Чем уникален данный случай? Тем, что это уже вторая попытка «согласовать» строительство высотного дома. Первоначально ООО СЗ «Маяк» обратилось с тем же вопросом в Министерство градостроительной политики региона. Региональные чиновники направили в тольяттинскую администрацию проект приказа-согласования изменения на условно-разрешенный вид использования. Администрация, в свою очередь, вынесла данный проект на публичные слушания, которые состоялись 6 октября 2025 года в администрации Центрального района.
Мы знаем про «нелюбовь» администрации массово информировать жителей о подобных мероприятиях. Но в Тольятти есть активисты, общественники, СМИ, которые анонсировали публичные слушания. В итоге их посетили 29 человек.
Согласно всё тому же протоколу, жители домов, непосредственно прилегающих к новой застройке, были обеспокоены нагрузкой на коммуникации в связи с новым строительством и вообще возможностью сетей «потянуть» 9-этажный дом. Причем данное беспокойство представители администрации поддержали и предложили застройщику учесть данный фактор.
Согласно Положению о публичных слушаниях г.о. Тольятти, в голосовании по разрешению на условно-разрешенный вид использования участка земли могут принимать участие жители, проживающие на смежных земельных участках, а также их собственники. В протоколе указано, что по итогам обсуждения 11 человек проголосовали «против», голосов «ЗА» и «воздержалось» не было. Однако 18 человек просто не голосовали. Возможно, именно потому, что они не являлись жителями территорий, прилегающих к участку будущей застройки.
Таким образом, жители, пришедшие 6 октября на публичные слушания, предложили запретить строительной компании «Маяк» застраивать земельный участок сверх нормы, предусмотренной законодательством. Это предложение было включено в заключение по итогам мероприятия и получило оценку: «Учитывая риск высокой социальной напряженности в отношении рассматриваемого проекта решения муниципального правового акта, обусловленного отрицательной позицией участников публичных слушаний, предложение представляется целесообразным».
БЕЗ ПУБЛИЧНОСТИ И ЧТОБ НАВЕРНЯКА
Казалось бы, жителям можно было праздновать победу, ведь рядом с их домами не должен был появиться высотный монстр, но не тут-то было.
Как было сказано в начале публикации, в настоящее время проходят «общественные обсуждения» проекта приказа Самарского минградполитики о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка 63:09:0301147:1055 для ООО СЗ «МАЯК».
В чем принципиальная разница предыдущего приказа осени 2025 года? Да, собственно, ни в чем. Только вот теперь администрация города использует иную процедуру – совсем не публичную, несмотря на название. Теперь всем заинтересованным лицам – жителям и собственникам домов на перекрестке улиц Советской, В. Ступиной и Комсомольской надо до 25 февраля 2026 года включительно побывать в здании управления городской архитектуры, что на ул. Победы, 52, и оставить свое мнение в журнале учета посетителей либо направить свои предложения в письменном виде в управление архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти по адресу: 445017, РФ, Самарская область, г. Тольятти, ул. Победы, д. 52.
Политическая подоплека
Из-за отсутствия широкой огласки и масштабных информирований об общественных обсуждениях создается впечатление, что инициатива Воронова-Дидковского будет одобрена и воплощена в жизнь. Однако это может сыграть не в пользу их покровителей из правящей партии. Ведь «риск высокой социальной напряженности», о котором предупреждала городская администрация, может проявиться перед выборами в Госдуму и думу области, что будет выгодно кандидатам от оппозиции.
За Центральный район, по некоторым данным, намерены серьезно бороться действующий депутат от «Справедливой России» Максим Гусейнов и проигравший ему в 2021 году представитель «Единой России» Алексей Степанов. Будет ли Степанов винить в своем очередном поражении Воронова, станет известно в сентябре 2026 года.
